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                                  企業家日報:煤礦安全可控、在控、能控

                                  川煤綠水洞煤礦實現安全生産2000天側記

                                  發布時間:2019-01-10 16:03:35 作者:李曉波 來源:企業家日報 點擊:

                                      川煤集團廣能公司綠水洞煤礦是一個水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害俱全的礦井,隨著煤炭開采向下水平延伸,2018年在3212(Ⅱ)急傾斜綜采工作面煤層傾角更是史無前例地達到了最大傾角78°,平均傾角55°—65°,面對複雜多變的地質結構,惡劣的開采環境,該礦全面落實安全生産主體責任,以追求“零事故”爲目標,全面深化安全管理,使安全實現了可控、在控、能控,礦井2018年輕傷、三違同比往年大幅下降,截止2019年1月18日實現累計安全生産2012天的好成績。

                                      四位一體,抓實安全生産主體責任

                                      綠水洞煤礦在安全管理工作中首先通過抓好基層連隊隊管這一“關鍵少數”,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”機制,把落實全員安全生産責任制與安全問責制結合起來,對不負責任造成後果的事故責任人,不留情面,嚴肅處理,以責任追究督促基層管理者緊張起來、動起來、嚴起來。

                                      二是優化安監隊伍,完善監管體系。針對日益嚴峻的安全管理形勢,綠水洞煤礦加大了礦井安全生産監管質量管理力度。要嚴把安監隊伍“入口關”,將業務水平高、工作責任心強、管理敢于逗硬的人員調入安全監管監察隊伍,並完善工作考評機制,定期清理業務水平低、工作態度差的安監人員,盡全力打造一支業務精良、作風過硬的安全監察隊伍。同時加大安監人員日常工作考核,建立完善安監隊伍“獎優罰劣”的二次分配機制,對所跟頭面安全生産標准化實現動態達標、未發生傷害事故的安監人員給予特別加分獎勵,以及在安全獎勵上適當調高獎勵額度,在此基礎上,建立完善安全生産聯合監管監察機制,安全監管機構與技術部門、生産指揮部門、群團組織、紀檢監察部門溝通協調和配合,每周二定期聯合開展安全檢查、風險控制、隱患治理、違章處理等方面的工作,通過構建完善的安全監督管理體系,實現現場安全可控、在控。

                                      三是規範副隊長、班組長管理,加大現場管控力度。該礦通過健全以安全爲核心的隊班管理制度,規範副隊長、班組長的任職資格管理,提升其政治、經濟地位,充分賦予其現場安全管理的權、責、利,發揮現場指揮決策權和把關權。以華蓥山煤業股份公司5月24日召開的“班組”建設現場推進會爲契機,深入推進班組建設活動,選樹了一批優秀班組和優秀班組長,在礦區大力營造學先進、趕先進、爭先進氛圍,增強班組戰鬥力、執行力和創造力,全面提升班組安全管理水平。

                                      四是強化安全培訓,提升職工安全技能。2018 年,綠水洞煤礦將職工安全教育培訓著力點要放在連隊級環節上,完善基層單位職工安全教育和技能培訓效果檢驗獎懲機制。將基層單位月度安全培訓效果與隊長書記、技術員當月 5%的結算工資挂鈎考核獎懲,每月評估考核兌現;培訓重點放在職工崗位隱患識別處置、安全確認、操作步驟、執行標准和結束作業等環節標准,以及現場應急處置、災害避險、自救互救知識上,以全面提高全員安全意識和應急處置能力。

                                      制度先行,強化監督築牢兩道防線

                                      2018年,綠水洞煤礦根據廣能公司“安全行爲規範年”總體部署及礦井安全生産實際情況對現有制度進行梳理和修編完善,建立符合最新安全管理要求的制度體系,並且對全礦各工種崗位作業流程和安全行爲規範進行了規範化修訂,建立了安全行爲規範示範推進規劃,明確了示範崗、示範班組、示範連隊及考核細則,使安全行爲規範成爲全員一致共識、全員一致行動。同時,針對安全周期不斷延長,員工容易産生盲目自滿、精神懈怠、麻痹等心理,在加強監督檢查的基礎上,繼續開展各類專項整治、安全隱患大排查等工作,深入討論研究重大安全事故的規律特點,認真分析本崗位風險大的區域和環節,不斷提升安全管控水平。

                                      風險預控,強化危險源治理保安全

                                      綠水洞煤礦以打造本質安全型礦井爲目標,緊密結合礦井安全生産的實際情況,以各類危險因素和監管薄弱環節作爲安全管理對象,建立了以安全風險評估、預警、控制和應急管理爲一體的事故超前預防機制,變事後處理爲預先分析、變被動整治爲主動管理。

                                      該礦建立安全風險分級管控制度,對安全風險進行年度辨識評估和專項辨識評估,對辨識評估出來的安全風險采用“作業條件危險性分析法”, 按安全風險的危害程度、管控難程度,對辨識出的風險進行定性、定量評價,並根據 LEC 值劃分風險等級,從高到底將礦井安全風險劃分爲:重大風險、較大風險、一般風險和低風險進行分級管控。

                                      在風險預控日常管理工作中,該礦通過健全完善責任體系,深化安全風險預控管理,助推企業安全發展。一是強化崗位責任。要求各崗位工種通過參加教育培訓和自主學習,熟練掌握本崗位的風險內容和辨識風險的方法、步驟及手段;上崗作業前對照“風險辨識卡”認真查看作業現場及周圍環境,將各種“風險”管控方法、治理措施、注意事項落實到作業過程之中去;對作業現場隨著動態變化而出現的突發性“風險”、問題、隱患等,積極采取應對措施。二是強化班組責任。各班組通過開展班前巡查確認、班中檢查督促、班後總結講評等活動,促進員工規範操作及自覺抵制“三違”行爲;三是強化業務部門責任。各相關科室對各連隊崗位風險辨識及安全風險預控體系建立情況,不定期地進行業務指導和檢查督促;對本部門所管轄業務範圍內存在的崗位風險及其治理措施的完善、落實等情況履行技術指導、修改完善、現場督察職能;負責對本系統的崗位安全風險預控體系運行情況進行檢查,找出存在的問題並明確整改措施及要求;四是對井下現場所有機電設備實行挂牌承包管理,落實維護責任人、檢修時間,由帶班管理人員不定期進行抽查,如發現未按措施執行的予以重處。礦井每月召開安全辦公會,礦長在辦公會上對上月重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,評估管控效果;針對管控過程中出現的問題調整管控措施;結合年度和專項辨識結果,布置下月安全風險管控重點。通過以上措施,全礦逐步形成了逐級抓落實及考核的全員、全過程、全方位、無縫隙的安全管控體系。

                                      嚴防死守,盯緊三薄弱環節保安全

                                      綠水洞煤礦強化安全管理,狠抓安全管理薄弱環節,切實抓好安全不放心人的管理,促進企業安全生産。

                                      盯緊交接班環節,確保 交接“糊塗人”安全。針對交接班時間,交班職工因急著下班而提前下班、早下班不執行現場交接班制度,或對隱患、及上班遺留問題交代不清,而接班人員想抓緊上崗而檢查不細致或問題了解不清這種“糊塗”交接,在現場安全生産中容易釀下各種危險後果的實際,該礦嚴格執行手上交接班制度,要求上下交接班班長要執行手上交接班,把上班生産、安全情況、隱患整改情況等該交代的事情向下一班說清楚,並認真填寫交接班記錄,以確保班前安全。

                                      盯緊夜班生産環節,確保精神“疲勞人”安全。因爲夜班生産是倒生物鍾作業,工作期間職工會因打瞌睡、精神疲勞、精力不集中等情況發生安全事故。針對這種情況,該礦強化班前會“八部曲”管理,強化班前安全不放心人觀察監控,一旦發現安全不放心人立即制止其入井上班,堅決杜絕疲勞上崗、帶情緒上崗現象。在夜班生産期間,強化領導幹部井下現場跟帶班和班組班前、班中、班後安全巡查制度,認真組織部門跟帶班人員、跟班副隊長、班組長、安全值班長、群監員、青安崗員等安全生産骨幹人員深入現場開展隱患排查,作業人員手指口述、危險源災害源預防等檢查,通過不定時間、不定路線及“零點查崗”等形式,強化現場監督檢查力度,確保夜班薄弱環節安全生産。

                                      嚴抓節日生産,確保思想“活躍人”安全。傳統節假日期間,職工因爲迎來送往,應酬增多、思想活躍,在生産過程中容易産生松懈、麻痹思想,給安全埋下了極大的隱患。針對這一實際,該礦在節前節後加大安全宣教力度,通過大密度的規程措施學習、案例講評、三違現身說法等方法和形式,增強幹部職工“崗位操作、規章至尊”的思想意識。同時,建立安全自保互保責任體系,班組職工簽訂自保互保聯保責任書,形成安全生産個人保聯友、聯友保班組、班組保隊、隊保礦的良好態勢,以個人安全保障礦井安全目標的順利實現。

                                      教罰並重,加大教育培訓打擊力度

                                      綠水洞煤礦將員工的安全思想教育始終當作頭等大事來抓,通過開展案例教育,還原事故場景,對員工形成觸動,引導他們進行自主思考和分析,使其牢固樹立“要我安全”、“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的思想。堅持“缺什麽、補什麽”的原則,加強安全培訓力度,持續深化“每日一題、每周一案、每月一考、每季一評” 班組日常安全教育機制,將安全培訓工作形成“常態化、制度化”。該礦還在全礦範圍內開展違章打擊行動,增強職工安全操作意識。堅持重拳治理違章,要求典型的違章要在三次班前會作檢討和井口三次亮相,隊上要給職工家屬(父母、妻子、兒女)寫信,並要求回信說明認識,否則加重處罰。對一般違章、無意違章和無事故的違章,給予批評、教育、幫助和處罰;對嚴重違章、故意違章和有事故的違章,要采取行政和法律手段給予嚴厲追責,該開除的要開除,不松手也不軟手;同時做好違章人員“過六關”幫教和安全談心,安監處派人對違章的單位、班組進行專門的停産分析、討論和處罰,連續四個開辦“三違”培訓班對違章人員進行專門培訓,促使其認識到違章操作對自己、家人、工友的危害,主動按章操作,使煤礦安全真正實現可控、在控、能控。